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徐州信息周报--2015年3月30日至4月5日

2015-4-9   来自:[徐州信息网]   浏览:1582
 
2015徐州(北京)中关村合作发展恳谈会成果丰硕 
签约18个项目投资额逾125亿元 
 
    3月30日讯:3月27日下午,北京中关村,我市今年首场招商活动——2015徐州(北京)中关村合作发展恳谈会如期举行,18个重点招商项目现场签约,总投资额125.7亿元。
    自去年我市与中关村建立合作关系以来,徐州与中国创新创业聚集地的联系更加紧密。此次我市重点围绕创新创业资源和智能装备制造、生物医药、文化创意、物联网等战略性新兴产业实施精准招商,通过一年来的跟踪洽谈、“点对点”对接,18个重点招商项目现场签约,不仅实现中关村科研成果产业化,更助推我市产业转型升级。这18个签约项目总投资额125.7亿元,其中利用外资10亿美元,涵盖了高端装备制造、生物制药、物联网、新能源汽车等产业。
 
 
徐州市“质量促进年”活动启动
 
    3月30日,全市“质量促进年”活动启动。今年,我市将发布、宣传“城市质量精神”口号、开展“质量月”等5项专题活动,以质量强市引领全市经济社会高效高质发展。加快质量管理创新和名牌培育工程,实施“3个100工程”,即培育百名质量管理技术骨干、百名质量辅导员、百家现代质量管理标杆;推进先进质量管理方法,帮助企业完善质量管理等体系;开展“淮海质量大讲堂”、“市长质量奖企业观摩活动”,交流先进管理理念,推行先进质量管理方法。
    在此基础上,我市还将加强质量、标准、计量、认证认可、执法打假、特种设备安全监察和检验检测等工作体系建设;对重要工业产品、特种设备等涉及人身安全的产品,严把市场准入关;加大市级产品质量监督抽查力度,对发现的质量问题,及时进行风险分析,提出处置建议,发出预警。建立徐州市企业质量信用信息平台,鼓励企业争创省质量信用等级2A、3A级,夯实质量保障的计量技术基础,培育100家省级能源计量和诚信计量示范企业;建立质量信用“黑名单”制度,向社会公布质量严重失信企业及质量严重不合格产品名单,利用市场机制和法律手段惩处质量失信行为。
 
 
新营业税征收系统已投入使用
 
    3月30日,财政部、国家税务总局联合发布通知,决定从3月31日起调整个人住房转让营业税政策,其中个人转让普通住房免征营业税的条件,由此前的购买5年以上(含5年),下调为购买2年以上(含2年)。3月31日,我市已经开始执行个人住房转让营业税新政,新的营业税征收系统已投入使用。
    根据通知,个人将购买不足2年的住房对外销售的,全额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的非普通住房对外销售的,按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税;个人将购买2年以上(含2年)的普通住房对外销售的,免征营业税。新政策自2015年3月31日起执行。
    市地税局相关负责人表示,个人住房转让营业税在整个税收收入中所占比例很小,对于个人住房转让营业税政策调整对地方税收收入的直接影响不大。从徐州以往年度交易情况看,房龄2年以上至5年的住房新政实施后,预计二手房市场将增加15%的交易量,2015年后三季度将释放营业税税收优惠红利2700万元,但随着交易量的增加,个人所得税和契税将会有所增收。
 
 
实施“八项举措”,确保空气质量持续改善
 
  3月31日,市环保局在徐州报业传媒大厦召开新闻发布会,介绍今年我市将以实施157项重点工程项目为抓手,深入推进大气污染防治工作,大力实施“八项举措”,确保空气质量持续改善。
  实施产业结构调整
  严格产业环境准入,严控高污染、高耗能行业新增产能。实施煤炭消费总量控制,大力淘汰电力、钢铁等行业落后产能。认真落实热电联产规划,推进大型发电厂集中供热技术改造及供热管网建设,完成市区范围南区热电和新汇热电的整合替代。推进高污染燃料禁燃区建设,全面完成年度331台燃煤锅炉淘汰任务。加快完成主城区工业企业的退城入园。
  加大工业企业治理力度
  对环保不达标且治理无望的企业坚决予以淘汰,对完不成提标改造任务的企业实施关闭、转产。年内完成铜山华润电力有限公司、徐州华鑫发电有限公司、徐州华润电力有限公司、江苏徐塘发电有限公司等燃煤电厂4台30万千瓦以上机组超低排放试点工程。严格按照国家标准,完成徐州东亚钢铁工业有限公司、徐州华宏特钢有限公司、圣戈班(徐州)管道有限公司等钢铁企业除尘脱硫提标改造。按照《江苏省重点行业挥发性有机物污染整治方案》,年内完成104家VOC重点企业挥发性有机物治理。
  严格控制城市扬尘污染
  继续严格落实“八个一律、三个强化”的施工扬尘管理制度,切实控制建筑、绿化、道路、拆迁等施工扬尘及渣土运输污染。提高道路保洁标准,逐步推行高效清洁的道路清扫与清洗作业方式,减少道路积尘。进一步强化扬尘污染治理手段,对1万平方米以上的建筑工地、露天散货堆场和道路施工地段,要求配备降尘雾炮车等污染治理设施。加快推进城区搅拌站和散货堆场清理整治,年内完成市区15家搅拌站和19家散货堆场关闭搬迁工作。
  加强机动车排放污染监管
  完善机动车环检监控平台,开展环保电子卡核发,环保标志核发率达95%以上。继续加大老旧机动车及黄标车淘汰报废力度,年内全面完成省政府下达的目标任务。
  加大船舶大气污染治理力度
  开展“绿色港口”创建活动,推进内河船舶、港口水平运输机械“油改气”。推广港口岸电,选择条件具备的港口率先启动岸电设施建设,推进港口岸电系统建设项目16项,实现港口岸电技术标准、船舶受电设施和相关接口标准统一、规范。
  加大秸秆禁烧
  和秋冬季落叶禁烧力度
  坚持疏堵结合,以疏为主,推进秸秆综合利用和全面禁烧工作,构建跨区域联防联控体系,严防季节性秸秆焚烧造成空气严重污染。进一步完善市区秋冬季落叶收集处置系统,落实属地政府主体责任,加大执法处罚力度,坚决杜绝焚烧现象。
  继续加大环保执法监管
  按照《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》要求,建立环保部门对环境保护工作统一监督管理的工作机制,明确各有关部门和单位在环境监管执法中的责任,形成工作合力,支持环保等部门依法独立进行环境监管和行政执法。同时,继续完善驻厂监管新机制,及时开展监管成效评估,总结工作方法,进一步明确监管方向及重点。结合冬季大气污染防治专项行动,每年定期开展两期环保驻厂监管,并建立长效机制,保障冬季环境空气质量。
  加强大气污染防治基础研究
  加快推进大气污染源清单编制和大气污染源解析工作,完成工业源、生活源、流动源和其他源调查工作,年底前初步建立全市大气污染源排放清单数据库,为我市大气污染防治工作提供科学依据。
 
 
徐州贾汪建立干部电子廉政档案
 
  3月31日讯:为深入推进党风廉政建设,进一步规范党员领导干部廉洁从政行为,近日,贾汪区纪委为全区科员级以上干部建立了个人“电子廉政档案”,从源头上预防和治理腐败。
  “电子廉政档案”涵盖了领导干部本人信息及家庭主要成员从业、收入、住房、车辆等情况,同时还包括动态事项,如婚丧喜庆操办情况、本人及近亲属经商办企业情况、个人婚姻变化情况等。通过档案的建立健全,进一步加强对党员领导干部的廉政管理。
  据悉,该区“干部电子廉政档案”从今年3月起建立,92家单位及1000多名领导干部的廉政档案已全部纳入信息化平台管理。廉政档案将实行动态管理,每季度更新信息,实现干部廉政管理常态化,为防止腐败筑牢“防火墙”。
 
 
2015年徐州市将新增大学生创业企业900家 
 
    4月1日讯:从徐州市大学生创业服务中心获悉,今年,全市将新增大学生创业企业900家,带动就业4500人。
    截至2014年底,全市新增省级大学生创业园3家,市级大学生创业园4家,新增企业1268家,销售额达500万元以上的企业12家,100万元以上的企业51家,34个创业类项目和4个创意类项目被评为省级大学生创业优秀项目。
    今年,我市实施新一轮大学生创业引领计划,加快构建创业教育、创业培训、创业政策、创业孵化、创业服务五位一体的工作格局,实施创业能力提升、创业政策拓展、创业孵化推进、创业服务优化“四项行动”。同时强化对大学生创业企业的分类扶持,优先培育一批重点企业。今年总体目标是新增大学生创业企业900家、带动就业4500人。
 
 
2014徐州纳税50强出炉
 
  4月2日讯:徐州国税局和徐州地税局联合发布2014年度徐州纳税50强企业排行榜,50强企业总共纳税261.6亿元,占全市总税收的38.44%,比2013年上榜企业纳税总量增加28.4亿元。
  纳税冠军:烟草企业纳税139亿 
  入围门槛提高和榜单冠军纳税总额提高,是2014年度徐州纳税50强企业榜单的特点之一。从上榜企业看,纳税50强企业税收规模持续扩大,入围门槛持续提高。全市纳税50强企业入围门槛分别由2011年、2012年、2013年的6484万元、7157万元、7373万元,提高到2014年的7546万元,2014年50强企业中纳税超亿元的有41家,较上年增加7户。
  今年位列前三甲的纳税企业,和2013年排行榜保持一致。其中,江苏中烟工业有限责任公司徐州卷烟厂,以纳税额突破139.17亿元位居榜首。前三名“税收大户”纳税额达163.4亿元,占50强纳税总量的62.47%。
  产业结构:
  批零业代替房地产为三产龙头
  纳税50强排行榜中,第二产业有31家,上缴税收226.6亿元,占50强企业税收总额的86.62%。与之相比,第三产业上榜企业各项指标继续较快增长。第三产业有19家,上缴税收35亿元,比上年增加22.5亿元,增幅1.79倍,占50强企业税收总额的13.38%。
  另外,排行榜中仅涉及三产中的四个行业,其中批零业12.64亿元,银行金融业入库9.10亿元,房地产入库7.96亿元,运输业入库5.30亿元。批零业代替房地产业成为第三产业的龙头行业。
  企业性质:私营企业发展迅猛
  从此次入围榜单上可以看出,国有企业、股份有限公司、有限责任公司、港澳台和外商投资企业、私营企业五种经济类型企业,是我市50强企业主要经济类型。内资企业入选40户,其中国有企业入选9户企业,缴纳税款160.28亿,占61.3%;股份有限公司11户企业入选,税款为39.31亿,占15.03%;有限责任公司入选13户,税款为27.82亿,占10.63%。港澳台和外商投资企业入选8户企业,税款为18.53亿,占7.08%,主要涉及光伏、电力、橡胶、纺织等制造业。
  私营经济发展飞速,私营企业入选5户,税款为7.69亿,占2.94%,主要涉及批发、汽车制造、炼焦、房地产等多行业。
  市县比较:市区规模领先 
  从上榜企业所在区域上比较,市区上榜企业规模上领先于县区,但数量上平分秋色。纳税50强企业中,市县区各25家。2014年市县区上榜企业分别实现税款为217.8亿、43.9亿。前十五强企业中,县区企业仅三家。纳税前十强企业中仅两户县区企业入围。县区经济之间也不够均衡。
 
 
徐州市公立医院改革取得新突破
 
    4月2日讯:从市卫生计生委了解到,今年我市将创新公立医院运行机制,深化公立医院人事薪酬制度改革,构建分级诊疗体系,加强对公立医院的监管和绩效评估,促进社会资本办医,确保公立医院改革等重点任务取得突破。
    据介绍,今年所有县级公立医院在破除以药补医机制基础上,围绕管理体制、补偿机制、价格机制、药品采购、医保制度、监管机制等方面,进一步深化综合改革。新沂市作为省定综合改革先行先试的试点,将积极探索、重点突破,力争在重点领域和关键环节取得突破,为全市医改积累经验、提供借鉴。2015年底,在城市公立医院全面实施药品零差率销售,破除“以药补医”,建立稳定长效的公立医院补偿机制。
    进一步完善公立医院改革措施,积极探索编制备案制度,推行公开招聘、岗位管理和人员聘用制度。积极探索建立符合医疗卫生行业特点的人事薪酬制度,优化内部绩效考核办法,充分调动医务人员的积极性。
    加快构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗新模式,努力形成小病进社区、大病进医院、康复回社区的就医新格局。通过医疗集团、县乡村一体委托经营管理、对口支援等多种模式,实现医疗卫生工作重心向下移、资源下沉,建立并实施以服务质量、服务效率、服务数量和群众满意度为核心的绩效考核机制。定期将公立医院出院者平均医药费用、门(急)诊人次收费水平、病床使用率、危重病人数占住院病人比例等指标向社会公示。
    鼓励社会资本参与医疗服务体系建设,最大限度放宽规划限制。促进医疗机构与养老等机构加强合作,大力推进医养一体化。加强对非公立医疗机构的指导和扶持,引导向高水平、规模化方向发展。鼓励公立医院与非公立医疗机构资源结对帮扶指导,鼓励公立医院医师优先到基层医疗卫生机构、社会办医疗机构多点执业,促进优质医疗资源合理配置和有序流动。
 
 
去年“单独两孩”育龄夫妇领证生育1199例
 
    4月2日讯:2014年我市顺利实施“单独两孩”政策,全市符合“单独两孩”政策育龄夫妇共26007例,占全市户籍总人口的2.6%。。共受理“单独两孩”申请6295例,符合“单独两孩”政策育龄夫妇领证生育1199例。
    去年,我市强化人口计生目标管理责任制,加大重点管理力度,加强孕前服务管理,规范社会抚养费征收管理,努力减少政策外生育,全年人口出生率控制在14%。以下。深入开展免费婚检和孕前优生健康检查,全市完成免费婚检54804对,免费孕前检查42518对。在全省免费孕前优生健康检查项目临床检验室间质评中,我市优秀率达100%,居全省第一名。
 
 
2014年学生体质健康监测结果出炉
 
  4月3日讯:市教育局发布“2014年学生体质健康监测数据分析”。根据市直属初中、高中学校等95所学校上报的2.08万份检测数据分析,我市中小学生体质健康状况总体良好。
  在身体高度、柔韧性、速度爆发力、腿部爆发力等方面均较好,在体重控制、肺活量等方面较弱,在上肢力量、视力等方面较差,
  上肢力量合格率只有27.10%,视力正常率为47%
  身高高于全省平均水平
  我市学生身高高于全省平均水平
  其中7岁女生、11岁男生、13岁女生、17岁男生
  高于省均值1厘米
  13岁男生、14岁男女生高于省均值2厘米
  17岁男生平均身高达到1.75米
  身高体重指数的正常率不高
  男生身高体重指数正常率低,只有16岁男生正常率超过80%
  女生大部分(除7岁组)正常率都超过80%
  男生体重超重者较女生多
  超重率、低体重率低于省数据
  肥胖率高于省数据1.41%,主要原因是男生肥胖率高于省数据1.00%,主要是我市7岁、13岁、14岁、16岁男生肥胖率略高。
 
 
去年我市电商交易额达495亿元
 
    4月3日讯:2014年我市电商产业实现跨越式发展,全年全市电子商务交易额达到495亿元,同比增幅超过80%。网络零售规模达到135亿元,电子商务平台及服务商企业数达到4000余家,应用电子商务企业数接近4万余家,全市从事电子商务人员达到6万人。
  目前我市已初步形成层次完整、分工明确的电子商务园区梯队。鼓楼区淮海文化科技产业园已申报, 第二批省级电子商务示范基地;福田国家电商园、中国网库等成功落地徐州;云龙电商园和徐州“电商谷”项目也已着手建设;徐州工程学院、徐州建筑工程学院与复旦大学产业转移中心合作,建设徐州2.5产业园和电商孵化中心,目前各项目已陆续启动。
  我市筹建了徐州电商骨干企业数据库,目前已经入库企业200余家,电子商务统计体系初步形成。在资金扶持方面,设立徐州电子商务产业专项资金2000万元,将在促进电子商务应用与创新发展、平台建设与产业集聚、创业环境优化、产业水平提升四个主要方面对电子商务产业进行重点扶持。《徐州电子商务发展规划(2015-2020)》由商务部国际电子商务研究中心牵头,正在紧张编制中。今年我市将集中资源重点推动电商示范县、村及项目的建设实施工作,围绕示范项目带动产业发展。
  在电子商务园区建设方面,打造鼓楼区淮海文化科技产业园的电商企业集聚区、云龙区科技文化广场的电商平台集聚区和泉山区2.5产业园的电商创业集聚区三个特色电商园区,形成完整的产业发展生态支撑。
 
 
香港上市公司保利协鑫公司管理总部移师徐州
   
    4月4日讯:从2005年开始在徐州筹划投资建设多晶硅项目,保利协鑫"落子"徐州已经10年,近日保利协鑫宣布,将管理总部移师徐州,徐州新能源布局与发展将如虎添翼。2005年保利协鑫落户徐州,10年来在徐总投资超300亿,目前全球供应太阳能用的多晶硅每4吨中有1吨多产自徐州,每3块晶体硅光伏电池板有1块硅片是出自徐州。在上市公司管理总部移师徐州之前,保利协鑫的生产制造基地、人力资源培训与服务中心、行政后期服务保障中心均已在徐州落地。随着后期研发中心和工艺设计中心的建设,保利协鑫在徐州正谋划着更大的发展。 
 
 
 
矿大南湖实验室发生爆燃事故造成1亡4伤
 
    4月5日中午12:40许,矿大南湖校区化工学院实验室发生爆燃事故,造成5人受伤, 1人经抢救无效死亡,其余4人正在救治中。事故原因调查及善后工作正在进行中。
 
 
 
 

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